各区（开发区）住建局，各有关建设、施工单位：

    为切实抓好创建全国文明城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市和全国卫生城市（简称“三同创”）工作，确保创建工作取得成效，结合我市建设工地实际，现就进一步加强建设工地文明创建工作提以下意见：

    一、统一思想，提高认识

    文明工地创建是时代发展的需要，是提高企业管理水平和职工队伍素质的需要，是树立建筑行业社会形象的需要，是提高建设工地安全生产管理水平最直接、最有效的方法。建设工程各方主体要进一步提高认识，统一思想，把文明施工摆上重要的议事日程，强化创建意识，以创建文明工地为抓手，促进安全生产。各施工企业主要负责人必须充分重视此项工作，一把手牵头成立创建工作领导小组，指定专人负责；要根据工程项目情况，制定具体创建工作计划，保证人财物的投入，定期检查落实。

     二、落实责任，齐抓共管

     文明施工工作不仅仅是施工企业的事，所有参与工程建设的各方主体都有责任，都有义务，需共同关注，齐抓共管，形成合力，才能更好地深入开展文明工地创建工作。

建设单位应从建设和谐社会、创造良好社会效应的高度来认真重视文明工地创建工作，依照法律法规规定做好开工前施工现场准备工作，为文明施工创造良好的开工环境。

监理单位要增强责任心，切实履行监理职责，督促施工企业落实文明施工措施，纠正不文明施工行为；对施工单位不服从管理或不进行整改的要及时向建设单位或建设主管部门报告。

施工单位应制定文明施工管理目标，完善文明施工组织网络，认真编制文明施工方案，并明确专人负责落实文明施工措施。定期组织文明施工检查，确保隐患整改落到实处。

    三、严格标准，认真实施

     在建工程项目部及相关施工企业应立即行动起来，对照建设工地文明施工有关规定进行自查自纠，重点如下：

    1、施工围挡连续。施工现场必须沿工地四周连续设置围档，其中面临主要干道的围档高度不低于2.5米、一般道路不低于1.8米，全封闭设置；材料应选用砌体、金属板等硬质材料，并做到坚固、平稳、整洁。

    2、门楼美观整洁。工地主出入口应设置大门和值班室，门楼上标注工程名称、施工单位名称和企业标志；工地大门应规整，设有人行通道，没有车辆出入时处于关闭状态；值班室有值班人员和值班制度，配备值班登记表和安全帽；工作人员应佩戴安全帽进入施工现场。同时要落实施工场地“门前三包”制度。

    3、图牌规范齐全。各建设工地应在醒目位置设置《工程概况牌》、《管理人员名单及监督电话牌》、《安全生产牌》、《文明施工牌》、《消防保卫牌》、《施工现场总平面布置图》，图牌要鲜亮、醒目、整洁。

    4、生活环境卫生。生活、办公设施应当科学合理布局，并符合城市环境、卫生、消防安全及文明施工标准化管理的有关规定。生活区须具备基本的生活设施，食堂、餐厅、厕所、洗漱间设施齐全。施工现场门前垃圾应及时清理，不得有污水外溢，不得有大面积积水。宿舍区内须设置男女水冲式卫生间及淋浴室。

    5、现场管理严格。工地内主要道路应硬化处理；材料分类、有序堆放，标识清楚、准确，工地材料不得占道堆放。工地出入口必须设置车辆冲洗设施、排水设施及配套的沉砂井，排水通畅，集中清淤，无积水污水，不得外溢场内、场外。

    6、宣传氛围浓厚。施工现场和生活区醒目位置，应设置“文明创建”宣传标语、标牌，标语、标牌要保持整齐美观，发现破损立即更换。

    7、货物运输环保。施工现场运输易撒漏建筑材料、建筑垃圾、渣土等必须实行密闭运输或喷淋压尘装载，确保行驶途中不扬尘、不污染道路和环境，不影响市容卫生。运输车辆必须冲洗干净后方可驶出工地，并按指定路线行驶，严禁带泥上路，严禁超载。

    8、环境和谐。施工现场布局及工序安排应考虑噪声、照明控制，认真落实防噪、防尘等措施，避免扰民，做到施工不扰民，无市民投诉或媒体曝光等不良现象。

    9、保护民工合法权益。坚持“以人为本”，充分利用“农民工学校”等阵地，强化民工素质教育。开展“学习雷锋，关爱他人，提升自己”活动，积极开展送文化、送技能、送物资、 送维权服务、送医疗服务以及“关爱农民工，温暖回家路”等活动。

    四、反复整改，常态保持

    各城区、各开发区以及政务文化新区、滨湖新区等辖区内在建工地务必按照上述通知要求严格执行。对不符合文明施工要求的在建工地，从即日起至7月25日前整改落实。为巩固整改成果，我们将定期和不定期对建筑工地文明施工开展专项督查。对文明施工形象保持差影响我市“三同创”工作的责任单位和个人，将依据《合肥市建筑管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规要求，对其进行严肃处理。

 

    附件：施工工地文明创建标准

        

二0一二年七月十日

 

附件：

 

    （一）围挡  

    1、主要干道围挡高度要求不低于2.5米，一般路段围挡高度要求不低于1.8米；

    2、围挡应做到坚固美观，材质应采用砖砌、彩钢板（宜用夹心彩钢板）；

    3、围挡应沿工地四周连续设置，不得留有缺口；

    4、围挡上应常态化保持清洁，及时清理墙面上“牛皮癣”和污渍；

    5、围挡上应设置公益广告，文明创建标语，及时更换破损的广告布。

    （二）值班室  

    1、值班室内要保持整洁，不得存放杂物（如生活用品、工具材料等）；设置语音提示系统，配备人员来访登记簿、安全帽、垃圾桶；

    2、门卫制度、创建宣传招贴画上墙；

    3、专职值班人员不得擅自离岗，应认真落实值班登记手续，不得让闲散人员随意进出。

    （三）门楼、图牌 

    1、门楼整洁美观，出入口大门不宜采用栅栏型，并且设有人行通道；

    2、大门应保持常闭状态，车辆进出后应及时予以关闭；

    3、主出入口醒目位置设置齐全、整洁的工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图等“五牌一图”。

    （四）主出入口

    1、现场主要出入口应采用混凝土硬化处理；

    2、出入口处应设置车辆冲洗台（含高压水枪）和污水处理设施，不得出现渣土污染路面；

    3、落实“门前三包”责任制度，安排专人负责及时清理、打扫工作；

    4、无材料占道堆放、车辆乱停放现象。

    （五）施工场地

    1、作业区和办公、生活区分开设置；

    2、在建工程内不得设置员工集体宿舍；

    3、主要施工道路硬化处理；

    4、施工排水有进行，污水不得外流；

    5、建筑垃圾覆盖堆放，不得随意泼洒和乱堆乱放，无偷倒乱倒现象；

    6、施工现场整洁，组织精细，机械设备摆放合理，挂安全操作规程牌；建筑材料堆放有序，插品种规格标识牌；

    7、脚手架外侧安全网封闭严密，不得有大面积污染现象。

    （六）创建宣传

    1、在工地围墙、脚手架、黑板报、宣传栏、职工活动室（农民工业余学校）等设置书写、张贴、悬挂文明创建相关宣传内容；

    2、主入口醒目位置设危险源公示牌、安全生产、文明创建宣传标语；

    3、重点地段、工地应加密设置宣传标语、条幅。

    (七) 职工生活区

    1、生活区内应配备职工宿舍、食堂、农民工业余学校、厕所、淋浴房及盥洗处等设施，布局合理，所用材料应符合环保、消防要求，必须配备灭火器材；落实专人负责管理；

    2、生活区内应设专职或兼职保洁员，负责卫生清扫和保洁；配备带盖生活垃圾桶和清扫保洁工具；建立、落实卫生责任制，保证生活区的清洁卫生；

    3、生活区宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不得小于2.5米；通道宽度不得小于0.9米；每间宿舍居住人员不得超过16人；宿舍内床铺不得超过两层，严禁使用通铺；必须设置可开启式窗户；设置生活用品专柜；

    4、生活区应配备常用药及绷带、止血带、颈托、担架等急救器材；

    5、生活区内应指定场所晾晒衣服、被褥，不得沿街随意晾晒；

    6、职工食堂必须有卫生许可证，从业人员应持健康证上岗，有“五病”（痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性、渗出性或接触性皮肤病）调离的相关制度和记录；

    7、职工食堂用品、餐具消毒制度落实，有消毒设备、消毒措施和记录；不得出售过期、变质、伪劣食品；

    8、职工食堂必须配备纱门、纱窗、纱罩，并配备灭蚊蝇设备，确保无蚊蝇；

    9、确保生活区污水有序排放，地面不得有积水，不得直接排放到市政道路上；

    10、生活区应设置通风良好的可冲洗式厕所，并将门窗及照明设施安装齐全，随时保持清洁卫生；

    11、生活区内应设置淋浴室、盥洗处和满足需要的淋浴喷头及节水龙头；

    12、生活区内应设置开水炉、电热水器或饮用水保温桶；

    13、建立农民工维权服务管理机构，在生活区醒目位置公示各级维权管理部门举报电话。